Vướng quy hoạch 19 năm, nhiều hộ dân sống với nguy cơ sạt lở

Đi không được, ở chẳng xong vì quy hoạch treo

Dẫn phóng viên đến căn nhà xuống cấp, bờ tường bị đổ sập sau cơn bão Yagi (tháng 9.2024) của gia đình, ông Bùi Huy Thúy (sinh năm 1959) không giấu được sự bức xúc.

Theo ông Thúy, gia đình ông cũng như nhiều hộ dân khác tại khu vực này liên tục chịu ảnh hưởng của các quy hoạch dự án được phê duyệt rồi lại thu hồi, khiến cuộc sống rơi vào cảnh “đi không được, ở không xong”.

“Từ năm 2004 đến năm 2022, khu vực chúng tôi sinh sống lần lượt nằm trong quy hoạch khu đô thị hai bên tuyến đường liên phường Hồng Hải – Hà Lầm – Hà Trung và quy hoạch khu dân cư hai bên tuyến đường lên Sân golf FLC được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt. Các quy hoạch này sau đó bị thu hồi do không thể thực hiện. Đến năm 2023, UBND thành phố Hạ Long tiếp tục phê duyệt quy hoạch dự án Hạ tầng chỉnh trang đô thị, khu dân cư phía trái tuyến đường Quốc lộ 18A lên Trung tâm Hội nghị FLC, nhưng tiến độ triển khai rất chậm. Sau bão Yagi, nhà bị sập, con cái phải đi thuê trọ. Muốn sửa tạm để ở cũng không dám vì không rõ hướng bồi thường giải phóng mặt bằng của gia đình như thế nào”, ông Thúy cho biết.

Cùng chung hoàn cảnh, ông Hoàng Văn Thìn (sinh năm 1970) cho biết, do vướng quy hoạch nên hạ tầng khu dân cư tại khu dân cư này không được chính quyền địa phương đầu tư.

“Đường đi, điện chiếu sáng đều do người dân tự đóng góp làm. Riêng gia đình tôi đã được các cấp chính quyền kiểm đếm tài sản tới 4 lần vào các năm 2011, 2017, 2023 và 2024 nhưng đến nay vẫn chưa có phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng cụ thể”, ông Thìn chia sẻ.

Dự án 86 tỉ đồng tại phường Hạ Long đang làm thủ tục bàn giao

Theo tìm hiểu của phóng viên, sau 19 năm khu dân cư tổ 2, khu Hồng Hải 7a vướng 2 quy hoạch treo, đến ngày 22.9.2023, UBND thành phố Hạ Long đã phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Dự án hạ tầng, chỉnh trang đô thị khu dân cư phía bên trái tuyến đường Quốc lộ 18A lên Trung tâm Hội nghị FLC. Đến ngày 18.3.2024, dự án chính thức được phê duyệt với phạm vi ảnh hưởng tới 58 hộ dân.

Dự án nhằm xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo an toàn cho các hộ dân trong khu vực có nguy cơ sạt trượt; chỉnh trang, sắp xếp lại khu dân cư; tạo quỹ đất tái định cư cho các hộ đủ điều kiện khi thực hiện giải phóng mặt bằng; góp phần cải tạo diện mạo đô thị, nâng cao đời sống nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội địa phương. Tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 86,2 tỉ đồng, trong đó chi phí giải phóng mặt bằng khoảng 43 tỉ đồng.

Đến tháng 1.2025, UBND thành phố Hạ Long ban hành thông báo thu hồi đất. Sau đó, UBND phường Hồng Hải (trước đây) và UBND phường Hạ Long (hiện nay) đã tiến hành đo đạc, kiểm đếm tài sản trên đất, xác định hiện trạng quản lý, sử dụng đất của các hộ dân. Trước thời điểm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND thành phố Hạ Long đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với 4 hộ dân.

Tuy nhiên, đến cuối tháng 6.2025, dự án chuyển chủ đầu tư từ UBND thành phố Hạ Long về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 1 tỉnh Quảng Ninh.

Theo UBND phường Hạ Long, đến tháng 10.2025, địa phương đã hoàn thành xác minh nguồn gốc và quá trình sử dụng đất đối với 38/58 hộ dân nằm trong phạm vi dự án.

Khu vực dự án nằm trong vùng có nguy cơ sạt lở cao. Mỗi khi mưa lớn, chính quyền phải bố trí lực lượng vận động người dân di dời tạm thời đến nhà văn hóa để đảm bảo an toàn.

Trao đổi với phóng viên Báo Lao Động, ông Hoàng Ngọc Sơn – Phó Chủ tịch UBND phường Hạ Long – cho biết, ngày 10.11.2025, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành quyết định điều chỉnh chủ đầu tư dự án từ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 1 về UBND phường Hạ Long. Tuy nhiên, đến nay địa phương vẫn chưa tiếp nhận đầy đủ hồ sơ dự án theo quy định. Việc thiếu hồ sơ, khiến UBND phường chưa có cơ sở để triển khai các bước tiếp theo như lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các hộ dân trong vùng dự án.

Theo ông Sơn, ngay sau khi việc bàn giao hồ sơ được hoàn tất, địa phương sẽ khẩn trương triển khai dự án, đồng thời tạo quỹ đất tái định cư, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.