Thanh tra kiến nghị thu hồi loạt dự án bến xe ở Thái Nguyên

Thanh tra tỉnh Thái Nguyên vừa có kết luận thanh tra số 13/KL-TTR về việc thực hiện 4 dự án bến xe khách theo hình thức đối tác công tư (BOO), gồm: Bến xe phía Nam TP Thái Nguyên, Bến xe thị xã Phổ Yên, Bến xe huyện Phú Bình và Bến xe huyện Đại Từ.

Các dự án này do Công ty Cổ phần Vận tải Thái Nguyên làm nhà đầu tư, Công ty TNHH MTV Bến xe Thái Nguyên làm doanh nghiệp dự án – đơn vị triển khai, vận hành.

Trước đó, ngày 16.3 đến 26.5.2023, Đoàn Thanh tra đã làm việc với Sở Giao thông Vận tải, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và các bên liên quan. Kết quả kiểm tra cho thấy tổng mức đầu tư khoảng 118 tỉ đồng, trong đó đã thực hiện trên 60 tỉ đồng.

Bến xe Phổ Yên cơ bản hoàn thành, hai bến xe Phú Bình và Đại Từ đã thực hiện xong giải phóng mặt bằng, san nền. Riêng Bến xe phía Nam TP Thái Nguyên chưa xong giải phóng mặt bằng. Trong khi đó, tiến độ giai đoạn 1 của dự án đã kết thúc từ năm 2020 nhưng chưa thể hoàn thành.

Về việc sử dụng đất thực hiện dự án của Nhà đầu tư, Bến xe phía Nam TP Thái Nguyên đã hoàn thành san nền từ ngày 3.11.2019 với giá trị nghiệm thu 5,29 tỉ đồng.

Bến xe Phú Bình, thi công bắt đầu từ 27.9.2019, hoàn thành san nền và một phần hệ thống thoát nước, giá trị nghiệm thu 4,17 tỉ đồng.

Bến xe Phổ Yên đã hoàn thành các hạng mục chính, nghiệm thu 9,03 tỉ đồng, còn Bến xe Đại Từ thi công san nền và thoát nước, nghiệm thu 7,25 tỉ đồng.

Tại kết luận thanh tra đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế như đề xuất đầu tư xây dựng 3 bến xe khách (Đại Từ, Phú Bình, Phổ Yên) sang vị trí mới, đạt chuẩn loại II vào năm 2020 không phù hợp với lộ trình xây dựng mạng lưới bến xe khách trên địa bàn tỉnh.

Lựa chọn đơn vị tư vấn không đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện lập báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án theo hình thức đối tác công tư, hợp đồng BOO; không có hồ sơ, dữ liệu để xác minh phương án tài chính; xác định tổng mức đầu tư xây dựng không đúng quy định pháp luật về xây dựng…

Ngoài ra, kết luận của thanh tra cũng chỉ ra nhiều vi phạm trong các khâu tham mưu, phê duyệt dự án, điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi, lựa chọn nhà đầu tư, ký kết hợp đồng BOO, thực hiện phân bổ và thanh toán vốn đầu tư công.

Do không đảm bảo căn cứ pháp lý, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị cơ quan có thẩm quyền hủy bỏ các văn bản liên quan, lập hồ sơ quyết toán phần kinh phí đã đầu tư, xác lập tài sản công hình thành trong quá trình triển khai và thu hồi đất đã giao cho nhà đầu tư.

Theo đó, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ tham mưu tổ chức kiểm điểm nguyên lãnh đạo, lãnh đạo các sở Giao thông Vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài chính cùng các đơn vị Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng Thái Nguyên, Viện Quy hoạch xây dựng Thái Nguyên.

Ngoài ra, Giám đốc các sở, Chủ tịch UBND TP Phổ Yên, Chủ tịch UBND các huyện Đại Từ, Phú Bình và các đơn vị liên quan cũng phải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến những vi phạm được nêu trong kết luận thanh tra.