Huế điều chỉnh dự án đường thi công 7 năm vẫn chưa xong

Chậm tiến độ

Dự án (DA) đường chợ Mai – Tân Mỹ được UBND tỉnh (nay là UBND TP Huế) phê duyệt năm 2016, có điểm đầu giao với Quốc lộ 49 tại Km10+217 ở đường Phạm Văn Đồng, điểm cuối giao với đường Phú Mỹ – Thuận An với tổng chiều dài hơn 4km, mặt cắt ngang tuyến hoàn chỉnh theo quy hoạch với nền đường 36m.

Mục tiêu của DA nhằm đầu tư xây dựng tuyến đường theo quy hoạch, góp phần tạo động lực đẩy mạnh tốc độ thực hiện quy hoạch phường Thuận An, đáp ứng nhu cầu giao thông vận tải của khu vực.

Dự án có tổng mức đầu tư gần 195 tỉ đồng, gồm hơn 123 tỉ đồng xây lắp và hơn 33 tỉ đồng giải phóng mặt bằng, sử dụng nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ theo Chương trình mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội các vùng.

Khởi công từ tháng 8.2018 với kế hoạch hoàn thành sau 3 năm, nhưng dự án liên tục bị gia hạn do vi phạm tiến độ của nhà thầu. Từ năm 2023 đến nay, công trình ngừng thi công. Ghi nhận tại hiện trường, nhiều hạng mục còn dang dở, cỏ dại mọc um tùm, vỉa hè và dải phân cách bị che lấp.

Theo Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng và Phát triển đô thị TP Huế (Ban QLDA), Dự án đường chợ Mai – Tân Mỹ gồm 22 gói thầu, trong đó các gói tư vấn đã hoàn thành. Hiện có 3 gói thầu xây lắp đang triển khai gồm gói số 11, 14 và 19. Gói thầu số 11 do Công ty TNHH Xây dựng Đồng Tâm thực hiện, gồm phần xây lắp trên tuyến dài 2,2km, với giá trị hợp đồng hơn 58 tỉ đồng. Đến 31.12.2023 đã giải ngân 52,8 tỉ đồng (đạt 92,48%), công trình cơ bản hoàn thành, còn gần 4,3 tỉ đồng chưa thanh toán. Gói số 14 do liên danh Thiên Phát Thịnh – Minh Đạt thực hiện, giá trị hơn 65 tỉ đồng, thi công đoạn tuyến dài hơn 2km. Hiện đã hoàn thành các hạng mục nền đường, cống hộp, cống thoát nước…Tiến độ chậm do lỗi chủ quan của nhà thầu và điều kiện địa chất, thời tiết.

Gói số 19 do liên danh Công ty 68 – Việt Anh thực hiện, trị giá hơn 29 tỉ đồng, đã giải ngân 25,6 tỉ đồng, đạt trên 90% giá trị xây lắp.

Dự kiến hoàn thành cuối năm 2025

Dự án được bố trí khoảng 173,6 tỉ đồng vốn, trong đó năm 2023 bố trí gần 27 tỉ đồng nhưng chỉ giải ngân 8,4 tỉ đồng. Năm 2024 không được bố trí vốn nên dự án phải tạm dừng thi công. Năm 2025 bố trí 10 tỉ đồng nhưng đến nay chưa giải ngân. Lũy kế giải ngân đến nay đạt hơn 173,6 tỉ đồng.

Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án cho biết, tiến độ thi công và giải ngân vốn năm 2023 bị ảnh hưởng bởi cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Về khách quan, dự án nằm ở vùng thấp trũng, hạ tầng thoát nước chưa hoàn thiện nên thường xuyên ngập lụt do mưa lớn cuối năm 2023. Nền địa chất yếu, cần thời gian chờ lún và thực hiện quan trắc đối chứng, làm kéo dài thời gian thi công. Về chủ quan, nhà thầu gói thầu số 14 vi phạm tiến độ, ảnh hưởng dây chuyền đến các gói thầu khác. Ban Quản lý dự án đã xử phạt các nhà thầu liên quan.

Ban QLDA thông tin, căn cứ vào khoản 2, Điều 37 của Luật Đầu tư công năm 2024, việc điều chỉnh DA đầu tư này không phải thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư. Do vậy, mới đây chủ đầu tư đã có tờ trình gửi Sở Tài chính xem xét thẩm định, tham mưu trình UBND thành phố phê duyệt điều chỉnh DA đường chợ Mai – Tân Mỹ và đã được UBND TP Huế phê duyệt và ra quyết định điều chỉnh dự án (quyết định số 941) .

Nội dung đề xuất điều chỉnh gồm thay đổi cơ cấu nguồn vốn nhưng không làm thay đổi tổng mức đầu tư dự án. Ngân sách Trung ương giảm từ 190 tỉ đồng xuống còn hơn 171 tỉ đồng do bị hủy vốn năm 2023, phần còn lại do ngân sách thành phố đảm bảo. Ban Quản lý dự án cũng kiến nghị kéo dài thời gian thực hiện đến ngày 31.12.2025.