Dự án tái định cư hơn 330 tỉ đồng chậm tiến độ, bị cho vào diện thanh tra

Dự án đình trệ

Dự án Khu tái định cư, dân cư Nam Nguyễn Đình Chiểu (TP Lạng Sơn cũ) có quy mô hơn 20,7 ha, được triển khai theo hình thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (BT), với tổng vốn đầu tư hơn 330 tỉ đồng.

Tuy nhiên, sau gần 20 năm kể từ khi khởi động, dự án vẫn chưa thành hình, để lại nhiều hệ lụy trong công tác quản lý đô thị và đời sống người dân.

Theo tìm hiểu của PV, dự án được chia làm hai phần khu phía Đông đường Bà Triệu (9,46 ha) là phần thực hiện hạ tầng BT, và khu phía Tây đường Bà Triệu (10,29 ha) là quỹ đất đối ứng thanh toán cho nhà đầu tư.

Từ năm 2004, dự án từng được thực hiện dưới tên gọi “Khu đô thị Nam đường Nguyễn Đình Chiểu” do Công ty Hà Đô (Bộ Quốc phòng) làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, do vướng mắc trong công tác đền bù, trên 80% hộ dân không đồng thuận đo đạc, kiểm đếm, dự án bị đình trệ trong nhiều năm.

Năm 2017, UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt lại dự án theo hình thức PPP, lựa chọn liên danh Công ty CP Xây dựng Thành Sơn và Công ty CP Thương mại Long Thịnh làm nhà đầu tư. Tiến độ thực hiện được ấn định từ năm 2017-2020, sau đó lùi đến năm 2024 và mới đây tiếp tục được gia hạn đến hết năm 2026.

Theo báo cáo của UBND tỉnh Lạng Sơn, dự án chậm trễ kéo dài chủ yếu do nhiều bất cập trong thủ tục pháp lý đất đai.

Năm 2017, UBND TP Lạng Sơn ban hành thông báo thu hồi toàn bộ 16,63 ha đất để thực hiện dự án. Tuy nhiên, thời điểm đó, dự án chưa được HĐND tỉnh thông qua trong danh mục các dự án cần thu hồi đất năm 2017 và cũng chưa phù hợp với kế hoạch sử dụng đất của thành phố.

Đến nay, các thủ tục quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã cơ bản hoàn tất, dự án đã được HĐND tỉnh đưa vào danh mục thu hồi đất. Tuy vậy, quá trình bồi thường, hỗ trợ vẫn gặp nhiều khó khăn do sự chênh lệch chính sách qua các thời kỳ.

Chênh lệch hơn 51 tỉ đồng và 70 suất tái định cư

Một trong những điểm nóng hiện nay là sự chênh lệch rất lớn về kinh phí bồi thường, hỗ trợ giữa Luật Đất đai 2013 (và các văn bản cũ) so với Luật Đất đai 2024.

Theo tính toán, nếu áp dụng quy định cũ, tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là khoảng 99,9 tỉ đồng với 85 suất tái định cư. Tuy nhiên, nếu thực hiện theo luật mới, con số này giảm xuống còn 73,2 tỉ đồng và chỉ còn 15 suất tái định cư, tức chênh lệch 51,9 tỉ đồng và 70 suất.

Ghi nhận thực tế của PV Lao Động những ngày đầu tháng 8 cho thấy, khu đất dự án vẫn chỉ là bãi đất hoang, cỏ mọc cao ngang người. Một số người dân tận dụng đất trống để trồng rau. Không có dấu hiệu của máy móc hay hoạt động thi công.

Một người dân tại khu Thác Mạ (đối diện khu dân cư Nam Nguyễn Đình Chiểu) chia sẻ: “Dự án này treo đã lâu. Dạo gần đây thấy họ đổ ít đất rồi để đó, cũng không thấy làm gì thêm”.

Trước đó, nhiều hộ dân như ông Hải A Phước, Hải A Thiệu, Hải A Thương (trú tại khối 3, phường Đông Kinh) phản ánh, gia đình họ đã bàn giao mặt bằng từ năm 2020 cho dự án đường Nam Nguyễn Đình Chiểu kéo dài, nhưng đến nay vẫn chưa nhận được đầy đủ kinh phí bồi thường, hỗ trợ.

Trao đổi với PV, ông Lương Trọng Quỳnh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn – cho biết: “Trước đây, UBND TP Lạng Sơn là cơ quan có thẩm quyền đối với dự án. Tuy nhiên, sau khi thực hiện chính quyền hai cấp, dự án được chuyển giao cho Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng tỉnh quản lý”.

Xác nhận thêm, ông Bùi Quốc Khánh – Giám đốc Ban QLDA Đầu tư Xây dựng tỉnh – cho biết: “Hiện nay, dự án đang do Ban QLDA khu vực I (TP Lạng Sơn cũ) phụ trách tiếp tục triển khai”.