Nhân sự chủ chốt dùng bằng giả trong gói thầu hàng trăm tỉ đồng ở Huế

Nhân sự chủ chốt dùng bằng giả

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị TP Huế (Ban QLDA) là chủ đầu tư của Dự án đường Tố Hữu nối dài đi sân bay Phú Bài được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là UBND TP Huế) phê duyệt năm 2023 với tổng mức đầu tư là 1.143 tỉ đồng, thời gian thực hiện dự án 4 năm.

Trong đó, Gói thầu số 21: Xây lắp đoạn tuyến có mặt cắt quy hoạch 60m (đoạn 1 và đoạn 2 dài khoảng 6,1km) và trạm biến áp trên tuyến dự án Đường Tố Hữu nối dài đi sân bay Phú Bài với giá dự toán hơn 668 tỉ đồng.

Trong quá trình mời thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia có 3 nhà thầu tham dự. Ngày 12.12.2024, mở thầu; kết quả 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu đều đạt yêu cầu về kỹ thuật. Trong đó, liên danh Gói thầu số 21 bao gồm các thành viên: Công ty Cổ phần 456; Công ty Cổ phần Tập đoàn Đồng Tâm; Công ty Cổ phần Tư vấn Xây lắp Đầu tư An Phú Quảng Ninh và Công ty Cổ phần FECON trúng thầu với giá dự thầu thấp nhất với 583 tỉ đồng.

Theo E-HSDT (hồ sơ dự thầu) và các tài liệu do nhà thầu trúng thầu cung cấp, ông Lê Trường Xuân (thuộc biên chế Công ty Cổ phần Công trình ngầm FECON RAITO) được Công ty Cổ phần FECON thuê đảm nhiệm chức danh Kỹ thuật thi công số 03 (phụ trách thi công phần xử lý nền đất yếu). Đây là nhân sự chủ chốt theo yêu cầu của E-HSMT (hồ sơ mời thầu) và E-HSDT Gói thầu số 21 – Dự án đường Tố Hữu nối dài đến sân bay Phú Bài.

Theo hồ sơ dự thầu, ông Lê Trường Xuân (SN 1988 tại tỉnh Hà Nam), được Trường Đại học Giao thông Vận tải cấp bằng Kỹ sư Kỹ thuật xây dựng ngày 15.10.2015. Bản sao bằng tốt nghiệp đại học của ông Xuân đã được Văn phòng Công chứng Nguyễn Tự chứng thực và đính kèm trong hồ sơ.

Tuy nhiên, đến ngày 26.2.2025, Ban QLDA nhận được một đơn tố cáo liên quan đến báo cáo đánh giá E-HSDT Gói thầu số 21. Đơn tố cáo nêu rõ: “Bằng đại học của ông Lê Trường Xuân – tốt nghiệp ngành Kỹ thuật xây dựng – là bằng giả. Liên danh Gói thầu số 21 đã sử dụng hồ sơ, tài liệu giả để tham gia và trúng thầu dự án đường Tố Hữu nối dài đi sân bay Phú Bài”.

Ngày 29.5, trao đổi với PV Báo Lao Động, ông Hà Xuân Hậu – Giám đốc Ban QLDA thông tin, theo công văn mà liên danh Gói thầu số 21 và Công ty Cổ phần FECON (ngày 11.4.2025) gửi Ban QLDA, Công ty Cổ phần Công trình ngầm FECON RAITO (công ty con của Công ty CP FECON) cho biết, ông Lê Trường Xuân được đơn vị ký hợp đồng lao động từ năm 2011, với trình độ chuyên môn là kỹ thuật thi công, tốt nghiệp Trường Cao đẳng Bắc Hà năm 2010.

Đến năm 2019, dù không được yêu cầu, ông Xuân chủ động nộp thêm bản sao công chứng bằng tốt nghiệp đại học ngành Kỹ thuật xây dựng để bổ sung vào hồ sơ cá nhân.

Trong bản tường trình ngày 10.3.2025, ông Lê Trường Xuân thừa nhận bằng đại học trên là không hợp lệ. Việc sử dụng bằng giả được ông lý giải là nhằm “làm đẹp hồ sơ cá nhân”, đồng thời cho biết hành vi xuất phát từ sự suy nghĩ nông cạn, đã gây ảnh hưởng đến uy tín công ty và xin chịu hoàn toàn trách nhiệm.

Phía Công ty CP FECON khẳng định, việc ký hợp đồng với ông Xuân hoàn toàn dựa trên hồ sơ văn bằng, chứng chỉ đã được chứng thực bởi văn phòng công chứng. FECON không hề biết bằng đại học là giả mạo và đã gửi hồ sơ vụ việc của ông Lê Trường Xuân đến cơ quan công an để xác minh, điều tra làm rõ.

Chờ hướng dẫn

Theo Ban QLDA đã nhận định, việc ông Lê Trường Xuân sử dụng bằng đại học giả từ năm 2019 là hành vi cố ý cung cấp hồ sơ không trung thực. Hồ sơ dự thầu của Liên danh Gói thầu số 21, bao gồm Công ty Cổ phần FECON, đã không kiểm tra tính xác thực của tài liệu liên quan đến nhân sự, thuộc trách nhiệm của nhà thầu. Tuy nhiên, theo giải trình của nhà thầu, việc sử dụng bằng giả không nhằm mục đích làm sai lệch kết quả đấu thầu, mà dựa trên thông tin đã được chứng thực. Do đó, cần xác định rõ trách nhiệm cá nhân và nhà thầu trong trường hợp này. Ban QLDA đề nghị Cục Quản lý đấu thầu hướng dẫn xử lý vụ việc, cụ thể:

Ông Lê Trường Xuân sử dụng bằng đại học giả từ trước thời điểm mời thầu khoảng hơn 4 năm. Nhà thầu không kiểm tra tính xác thực của văn bằng này, nhưng vẫn đưa vào hồ sơ dự thầu và bố trí ông Xuân làm cán bộ kỹ thuật thi công. Vấn đề đặt ra là: Nhà thầu có bị coi là “nhà thầu kê khai nhân sự không trung thực” hay không? Nhà thầu có được phép thay thế ông Lê Trường Xuân bằng nhân sự khác đáp ứng yêu cầu của E-HSMT hay không? Trường hợp này có được xem là vi phạm theo quy định tại Khoản 4, Điều 16 của Luật Đấu thầu hay không?

Bên cạnh đó, khi một thành viên trong liên danh có nhân sự kê khai không trung thực, cần làm rõ trách nhiệm của cả liên danh và từng thành viên liên quan về bảo đảm thực hiện hợp đồng, xử phạt vi phạm hành chính và các hệ quả pháp lý khác như thế nào?

Trao đổi với PV Báo Lao Động, ông Hà Xuân Hậu cho biết thêm, hiện Ban QLDA đang nhờ cơ quan chức năng xác định xem việc ông Lê Trường Xuân sử dụng bằng giả xuất phát từ động cơ của cá nhân ông này hay là của nhà thầu.

“Chúng tôi mong muốn Cục Quản lý đấu thầu sớm có hướng dẫn để có các bước xử lý tiếp theo theo đúng quy định pháp luật, đảm bảo công trình trọng điểm này sớm được tháo gỡ vướng mắc”, ông Hậu nói.