Thái Nguyên: Đề nghị chấm dứt hoạt động tại dự án Nhà máy gạch tuynel Phát Nguyên Đỉnh

Phát hiện nhiều vi phạm tại dự án nhà máy gạch ở Phổ Yên (Thái Nguyên)

Năm 2023 Thanh tra tỉnh Thái Nguyên đã có kết luận về việc chấp hành các quy định pháp luật đối với dự án Nhà máy sản xuất gạch Tuynel Phát Nguyên Đỉnh, TP.Phổ Yên.

Theo đó, Dự án Nhà máy gạch Tuynel Phát Nguyên Đỉnh tại xóm Vạn Kim, xã Vạn Phái, TX.Phổ Yên (nay là TP.Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên) được UBND tỉnh Thái Nguyên chấp nhận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 3387/QĐ-UBND ngày 31/10/2017 cho Công ty CP Phát Nguyên Đỉnh do ông Nguyễn Văn Ngọc làm đại diện với công suất 10 triệu viên gạch thành phẩm/năm.

Từ quý III/2017 thực hiện các thủ tục đầu tư đến quý IV/2018, nhà máy bắt đầu sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên đến thời điểm thanh tra, nhà đầu tư chưa thực hiện thủ tục pháp lý về phê duyệt dự án, đất đai, xây dựng và môi trường và có nhiều vi phạm đến mức Thanh tra tỉnh Thái Nguyên phải đề nghị các cơ quan có liên quan chấm dứt hoạt động của dự án.

Cụ thể, tại Kết luận thanh tra nêu rõ: Dự án nhà máy gạch Tuynel Phát Nguyên Đỉnh chậm tiến độ 60 tháng so với Quyết định chủ trương đầu tư. Nhà đầu tư không triển khai thực hiện đúng cam kết, yêu cầu ghi trong Quyết định chủ trương đầu tư tại khoản 9, điều 1; khoản 6 điều 2 tại Quyết định chủ trương số 3387/QĐ-UBND ngày 31/10/2017 của UBND tỉnh Thái Nguyên; Không báo cáo tiến độ gửi Sở kế hoạch và Đầu tư theo quy định; Không phối hợp với các sở, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan để thực hiện các thủ tục pháp lý về đất đai, xây dựng, để triển khai dự án.

Đối với việc chấp hành pháp luật đất đai, kết luận thanh tra khẳng định, tại vị trí đề xuất dự án, Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh đang sử dụng tổng diện tích đất là 10.936,8 m2 (gồm đất rừng sản xuất, đất hành lang đê, đất do UBND xã Vạn Phái quản lý) vào mục đích sản xuất kinh doanh, chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất là vi phạm quy định của Luật đất đai. 

Cụ thể: Sử dụng đất sai mục đích diện tích 5.899 m2; Tự ý sử dụng đất mà không được cơ quan quản lý Nhà nước về đất đai cho phép với diện tích 5.907,7m2 gồm 1.661,6 m2 đất hành lang đê tại thửa 114 (tờ bản đồ số 20 xã Vạn Phái) và 4.246,1 m2 đất công do UBND xã Vạn Phái quản lý.

Ngoài các vi phạm kể trên, một loạt các vi phạm khác tại Dự án nhà máy gạch Phát Nguyên Đỉnh cũng đã được Thanh tra tỉnh Thái Nguyên chỉ ra trong quá trình kiểm tra như: Khi triển khai xây dựng nhà máy, Công ty Phát Nguyên Đỉnh đã tự ý điều chỉnh công nghệ sản xuất, xây dựng lò vòng, không phải công nghệ lò nung Tuynel theo đề xuất quy mô tại Quyết định chủ trương đầu tư, không có hồ sơ, giấy phép xây dựng, không triển khai lập, đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường theo quy định…

Để xảy ra những vi phạm trên tại Dự án nhà máy gạch Tuynel Phát Nguyên Đỉnh, ngoài phần lỗi của chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh còn có phần trách nhiệm của cơ quan chuyên môn có liên quan cũng như trách nhiệm của chính quyền địa phương khi thực hiện công tác quản lý Nhà nước.

Từ những nội dung trên, Thanh tra tỉnh Thái Nguyên đã kiến nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên (nay là Sở Tài chính tỉnh Thái Nguyên) thực hiện các trình tự chấm dứt hoạt động dự án theo quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 48 Luật Đầu tư năm 2020, Điểm a, Khoản 2, Điều 57 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/03/2023 của Chính phủ đối với Dự án Nhà máy sản xuất gạch Tuynel Phát Nguyên Đỉnh tại xóm Vạn Kim, xã Vạn Phái, TP.Phổ Yên của Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh.

Đồng thời, Thanh tra tỉnh Thái Nguyên cũng đề nghị Cục thuế tỉnh Thái Nguyên xem xét xử lý theo quy định của luật Quản lý thuế đối với Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh do không xuất trình sổ kế toán, hóa đơn, chứng từ và các tài liệu cần thiết làm cơ sở xác định số tiền thuế phải nộp.

Đặc biệt, đối với Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh, trong bản kết luận thanh tra này, Thanh tra tỉnh Thái Nguyên yêu cầu đơn vị thực hiện đầy đủ các thủ tục chấm dứt dự án, chấp hành nghiêm các quyết định, biện pháp xử lý của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Nhà máy vẫn vận hành, bất chấp yêu cầu chấm dứt hoạt động của cơ quan chức năng

Yêu cầu là vậy, nhưng theo tìm hiểu của PV Dân Việt, hiện nay đơn vị này vẫn sản xuất và thường xuyên có những hoạt động xả khói bụi ra môi trường, làm ảnh không nhỏ đến cuộc sống của những người dân sinh sống xung quanh khu vực nhà máy.

Ngày 1/3/2025, chia sẻ với PV Dân Việt, ông N.V.D, một người dân xóm Vạn Kim (xã Vạn Phái, TP.Phổ Yên cho biết, nhà máy gạch Phát Nguyên Đỉnh hoạt động tại đây đã lâu, cũng có thời gian bị gián đoạn, nhưng khoảng một năm nay nhà máy này đã trở lại hoạt động thường xuyên.

“Quá trình hoạt động, nhà máy thải khói bụi và mùi lò nung bốc ra làm ảnh hưởng rất lớn tới sức khỏe cũng như hoạt động sản xuất của người dân chúng tôi. Nhất là những thời điểm thời tiết ẩm nồm như hiện nay khói bốc lên không tỏa đi được phả xuống gây mùi khét lẹt, người già như chúng tôi hít phải cảm thấy tức ngực. Cây trồng, vật nuôi cũng bị ảnh hưởng”, ông D bày tỏ.

Lý giải cho việc không chấp hành yêu cầu chấm dứt hoạt động của các cơ quan chức năng mà vẫn tiếp tục những hành vi vi phạm của mình, ngày 3/3 làm việc với PV Dân Việt, ông Nguyễn Văn Ngọc – Giám đốc Công ty Cổ Phần Phát Nguyên Đỉnh cho rằng: 

“Nhà máy này được UBND tỉnh Thái Nguyên chấp thuận chủ trương đầu tư, các sở, ban, ngành đồng ý cho chúng tôi đầu tư vào xây dựng nhà máy. Trong quá trình xây dựng nhà máy cũng gặp một số vướng mắc nên thời gian qua chúng tôi vừa đầu tư vừa tháo gỡ những vướng mắc đó. Để đầu tư xây dựng nhà máy chúng tôi cũng phải vay mượn số tiền khá nhiều, do vậy cũng mong các cơ quan, ban ngành tạo điều kiện giúp đỡ cho chúng tôi được hoạt động để thu hồi lại số vốn đó”.

Nhưng trên thực tế, theo tài liệu mà PV thu thập được, ngày 24/10/2023 UBND TP.Phổ Yên đã ban hành 2 Quyết định số 123 và 124/QĐ-XPVPHC Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh và cá nhân ông Nguyễn Văn Ngọc.

Theo đó, Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh và ông Nguyễn Văn Ngọc bị xử phạt về hành vi lấn chiếm đất và sử dụng đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất vào mục đích khác không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định tại các điểm c và d, khoản 1 điều 57 của Luật đất đai với số tiền lần lượt là 45 triệu đồng đối với Công ty Phát Nguyên Đỉnh và 40 triệu đồng đối với cá nhân ông Nguyễn Văn Ngọc.

Ngoài việc xử phạt bằng tiền, tại các Quyết định này UBND TP.Phổ Yên còn yêu cầu buộc Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh và cá nhân ông Nguyễn Văn Ngọc phải khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm. Thời gian thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả là 10 ngày kể từ ngày công ty và cá nhân ông Ngọc nhận được Quyết định này.

Quyết định xử phạt và yêu cầu buộc khắc phục hậu quả là vậy, nhưng Công ty này tiếp tục hoạt động, có hành vi vi phạm. UBND xã Vạn Phái buộc phải có văn bản báo cáo Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Phổ Yên cùng các cơ quan liên quan. 

Theo báo cáo, Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh và cá nhân ông Nguyễn Văn Ngọc do UBND TP.Phổ Yên ký từ ngày 24/10/2023 đến nay đã hơn một năm nhưng tại thời điểm kiểm tra (ngày 4/3), Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh và cá nhân ông Nguyễn Văn Ngọc không chấp hành nộp tiền xử phạt vi phạm hành chính và thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.

Được biết, hiện nay, để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, UBND xã Vạn Phái đã có văn bản đề nghị UBND TP.Phổ Yên ban hành Quyết định cưỡng chế thi hành Quyết định xử phạt Vi phạm hành chính và thực hiện khắc phục hậu quả để tháo dỡ công trình vi phạm của Công ty Cổ phần Phát Nguyên Đỉnh và ông Nguyễn Văn Ngọc theo quy định của pháp luật.

Dân Việt sẽ tiếp tục thông tin.